以精緻教育為理念、型塑優質校園文化
──經營精緻學校的理念、策略與具體措施
校長／林堯文
壹、前言
「精緻」的概念係源自於1980年代美國的「追求卓越」運動，而同時期英、法、德、日等主要教育先進國家，亦展開一連串的教育改革運動，致力於教育品質的提升。時至今日，追求卓越的學校教育品質，仍然是主要教育先進國家持續努力的目標。英國《教育白皮書》及美國《不要讓任何孩子落後法案》，其主要訴求仍然是提升學校教育的品質，追求卓越的教育績效。
我國推展「精緻教育」(betterness education)的概念，係1987年由伍振鷟先生於「中華民國師範教育學會」中首先提出的。1990年，吳清基先生出版《精緻教育的理念》一書，深入地詮釋了精緻教育的意涵、理論基礎及方法，成為各界推動精緻教育的重要依據。
貳、精緻教育的意涵
關於「精緻教育」的字義，黃炳煌教授認為是「Quality Education（品質教育）」，伍振鷟教授則主張「Betterness Education」。然就精緻教育的取向而言，是在追求一種「更為美好」的教育發展結果，與西方文獻中「Goodness Education」（美好教育）的原意相通──不只重視學校文化的運作，更重視學生學業的成就、技藝養成教育和道德情意的陶冶，是重視人性化潛能更大發展的完美教育。
「精緻教育」事實上並不是一種獨特的教育類型，而是展現較高精緻性的教育。凡是用心構思與 安排所成就的事物或活動，即具有一定程度的精緻性。所以，推動精緻教育並不一定需要大量的教育經費與資源，這是一個非常重要的觀念。
創造精緻的校園環境，才能涵養學生幽雅的氣質；提供精緻的課程與教學，才能厚實學生豐沛的知能；規劃精緻的校園活動，才能深植學生人文的情懷。在當前急功近利的社會風氣下，我們需要更盡心去構思和設計學校教育的每個環節。
參、精緻教育的特徵
有關精緻教育的特徵，主要為「卓越性」、「績效性」、「科技性」和「創造性」，其要義茲分述如下：
一、卓越性
精緻教育一向強調的活動發展目標為「追求卓越、提升品質」，教育目標是以「有教無類」為基準，採行「因材施教」的策略，使所有的學生都能獲得最大機會的自我實現。其次，精緻教育的卓越性是「質量並重」的原則，一方面強調提供更多的教育機會；另一方面則重視課程內涵的適切、教師士氣的提振及學生素質的提高等「質」的提昇。
二、績效性
精緻教育強調高品質的教育產出，重視教育內容的附加價值，以及教學活動的過程績效。而過程績效則是強調教育工作者在推動教育活動時，要能講求過程、方法或教學技巧，並能感動對方進而獲得較好的教學效果。
三、科技性
為達到提昇高品質的教育產出，結合尖端科技，採用電腦輔助教學及運用視聽媒體等，已然為不可或缺的利器。
四、創新性
知識與資訊是創意的工具與素材，而創新則是創意的產品。創新也是一種組織化、系統化和理想化的工作，必須靠嚴謹的分析與持續不斷的鑽研與改善，才能使教育內涵及方式推陳出新、突破現狀，提高學生的學習興趣與效果。
再者，精緻教育亦重視未來導向的教育觀，除了教導學生瞭解過去、實踐現在，更應該進一步預備未來。因此，「全人教育」、「生命教育」及「終生教育」的理念，亦可為導引精緻教育發展的依據。
因此，我們將以「卓越」、「績效」、「科技」和「創新」四大特質為期許，具體實現在學校的環境與設施、課程與教學，以及校園的各項教育活動上，並且能結合全人教育、生命教育及終身教育的理念，使學校教育的成果更為美好，實現「精緻教育」的理想。
肆、校務經營的理想策略與具體措施
一、策略
學校行政主管均能具備「執行力」、「第五級領導」和「默默領導」的特質，並且能帶領學校同仁實現理想的願景，追求卓越的學校教育績效。茲析述如下：
(一)執行力
1.執行力是當前企業界最忽略的課題；高希均博士說當今的產業困境，只有「執行力」才能聚焦，集中全力，扭轉頹勢。透過執行力，「想法」變成「做法」，夢想才能成真。臺灣社會的無力感，只有靠「執行力」，政府才能終結政策空轉；只有靠「執行力」，企業才能反敗為勝；只有靠「執行力」，民間才能重現生機。
2.「沒有執行力，那有競爭力」，要圓滿達成執行力的三個步驟：任用對的人才、採取對的策略，以及完成對的營運。
3.領導人必須對運作流程充分了解，掌握核心，有效發揮執行力。
執行力大概是企業管理學最大的黑洞，管理學有琳瑯滿目的理論，可是如何執行這些理論，卻往往被視為理所當然，未曾有人加以探討。
(二)第五級領導
Jim Collins（2001）《從A到A+》探討企業從優秀到卓越的轉變過程，提出下列幾個觀點：
1. 第五級領導人的特質：他們通常沉默內斂、不愛出風頭，甚至有點害羞；謙沖為懷的個人特質，和不屈不撓的專業堅持齊集於一身。
2. 先找對人，再決定要做什麼：領導人上任之初，不一定先提出新願景、新策略，先找到適合的人上車，請不適合的人下車，把對的人放在對的位置上。
3. 強調紀律的文化：當有紀律的文化和企業精神相結合，就能創造卓越的績效。領導者結合謙虛的個性和專業的堅持，將個人自我需求轉移到組織卓越績效的遠大目標。
4. 堅持「刺蝟原則」：就是專注核心競爭力，並固守其核心能力。
(三)默默領導
2002年美國時代週刊的風雲人物獎，首度頒給三位傑出的女性，她們的共同特徵──都是恪盡職守、默默做事的平凡人，對後現代的組織經營產生深遠的影響。所謂默默領導即是非英雄式的領導，他們秉持謙虛和自持，不喜歡出風頭，保持懷疑且謹慎務實，缺乏魅力與權力慾，凡事三思而後行，深思熟慮地完成大部份困難且重要的問題。一反領導者的英雄式形象，在快速變動的後工業時代，真正對世界造成影響的，是默默且嚴謹地執行出數百萬件瑣事的「默默領導人」，他們為組織、同事、自己，做出正確的事。這些「非英雄」是靠著腳踏實地的許多小努力，聚沙成塔般地改變了世界。
二、具體措施
(一)學校領導人除堅持教育專業理念外，宜以人性關懷的謙和態度，耐心傾聽與接納部屬意見，默默付出、行事低調。
(二)學校領導人集中學校資源，發展學校特色，型塑具有特色的標竿學校。
(三)學校領導人應具有開發前瞻願景及規劃校務發展之能力，定出具體明確的目標，轉化為具體可行之策略。
(四)學校領導人以「教導型組織」的領導人自居，將傳承經驗共同完成任務。
(五)學校領導人宜建立公平合理的獎懲制度，賞罰分明。
(六)學校領導人對
